Деятельность дошкольных учебных заведений и учреждений культуры в 2016 году

Каков механизм работы дошкольных учебных заведений и учреждений культуры в 2016 году, когда уже не будет действовать п. 20 разд. IV Бюджетного кодекса Украины? Необходимо ли здания таких учреждений передавать в собственность районных бюджетов?

В первую очередь напомним, что Законом Украины «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины относительно реформы межбюджетных отношений» от 28.12.2014 г. № 79-VIII, вступившим в силу 01.01.2015 г., были внесены изменения вБюджетный кодекс Украины от 08.07.2010 г. № 2456-VI (далее — БКУ).

Согласно этим изменениям расходы на дошкольное образование и культуру (сельские, поселковые и городские дворцы и дома культуры, клубы, центры досуга, другие клубные заведения, библиотеки и зоопарки коммунальной собственности) исключены из перечня расходов, осуществляемых из бюджетов сел, их объединений, поселков, городов районного значения.

...

С 01.01.2015 г. такие расходы должны осуществляться из бюджетов городов республиканского АР Крым и областного значения, районных бюджетов, бюджетов объединенных территориальных громад, создаваемых согласно закону и перспективному плану формирования территорий громад.

При этом в п. 20 разд. VI БКУ определено, что в 2015 году, в случае принятия районным/сельским советом решения о передаче средств, из бюджетов сел, поселков, городов районного значения могут осуществляться расходы, определенные:

— п. 1 ч. 1 ст. 88 БКУ;

— п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 89 БКУ, а также п.п. «б» этого пункта в части содержания учебно-воспитательных комплексов «дошкольное учебное заведение — общеобразовательное учебное заведение», «общеобразовательное учебное заведение — дошкольное учебное заведение», при условии, что общеобразовательное учебное заведение I степени;

— п. 5 ч. 1 ст. 89 БКУ в части содержания сельских, поселковых и городских дворцов и домов культуры, клубов, центров досуга, других клубных заведений и библиотек.

Если действие п. 20 разд. VI БКУ не будет продлено на 2016 год, то детские дошкольные заведения и учреждения культурыбудут финансироваться из районных/городских бюджетов (ст. 89 БКУ).

В связи с этим такие заведения должны быть переданы в общую коммунальную собственность территориальных громад района. Однако, поскольку на сегодняшний день проводится работа по объединению громад и в соответствии с ч. 4 ст. 67 БКУуказанные заведения будут финансироваться из бюджета объединенной территориальной громады, созданной согласно закону и перспективному плану формирования территорий громад, целесообразным было бы передавать их в оперативное управление.

При этом не нужно будет дважды осуществлять процедуру передачи права собственности (сначала — в общую коммунальную собственность, а затем — в собственность объединенной громады).

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *