Как изменилась интернет-торговля с принятием Закона об электронной коммерции

Ритм современной жизни, с каждым днем набирающий обороты, — одна из главных причин, по которым все большая часть общественных отношений плавно перетекает в «электронную плоскость». Переписка по e-mail, социальные сети, дистанционное обучение — перечень может быть длинным… Не остались в стороне и рыночные отношения — интернет-торговля в нашей  стране, как и во всем мире, процветает. При этом, несмотря на наличие очевидных особенностей ведения торговой деятельности с использованием онлайн-магазинов, до недавнего времени в национальном законодательстве отсутствовал специализированный нормативно-правовой акт, которой бы учитывал необходимые нюансы и надлежащим образом защищал права потребителя. Однако с 30 сентября 2015 года вступил в силу Закон Украины «Об электронной коммерции» от 03.09.2015 г. № 675-VIII (далее — Закон № 675, Закон об электронной коммерции). В связи с этим предлагаем разобраться, что нового появилось в правовом поле и смогут ли наши граждане договариваться между собой с помощью планшетов и смартфонов

Сфера действия Закона об электронной коммерции

Начнем, пожалуй, с того, что, хотя Закон № 675 и носит весьма масштабное и многообещающее название «Об электронной коммерции», регулирует он далеко не все правоотношения, возникающие в данной плоскости. Как следует из ч. 1 ст. 1 Закона № 675, последний распространяется на правовые отношения, возникающие во время совершенияэлектронных правочинов.

При этом законодатель предусмотрительно привел перечень случаев, на которые нормы Закона № 675 не распространяются. Так, Закон об электронной коммерции не применяется, если:

законом установлен специальный порядок перехода права собственности или предметом сделки являются объекты, изъятые из гражданского оборота либо ограниченные в гражданском обороте в соответствии с законодательством;

физлицо не зарегистрировано предпринимателем, но при этом, используя ИТС (информационно-телекоммуникационные системы), предлагает товары/услуги. Правда, тут законодатель предусмотрел исключение: стороны могут прямо договориться об использовании положений Закона № 675 к правочину. Однако, как это может быть реализовано на практике, с трудом представляем: если речь идет о рядовых гражданах, предлагающих товары/услуги с помощью специализированных сайтов, то применить к подобным отношениям нормы Закона № 675 будет технически невозможно;

стороной правочина выступает орган государственной власти или местного самоуправления (в части выполнения им функций государства или местного самоуправления) или в случае применения Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок» от 10.04.2014 г. № 1197-VII;

сделка подлежит нотариальному удостоверению или государственной регистрации;

сделка касается игорного бизнеса (пари, тотализаторы и прочие азартные игры) или лотерей, кроме неденежных лотерей согласно Закону Украины «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 05.07.2012 г. № 5073-VI  и лотерей, предусмотренных Законом Украины «О рекламе» от 03.07.1996 г. № 270/96-ВР;

сделка регулирует семейные отношения;

выполнение обязательства обеспечивается лицом, которое, например, выступает поручителем и при условии, если данное лицо действует в целях, которые выходят за рамки его хоздеятельности или независимой профдеятельности.

Касательно иностранцев, лиц без гражданства и иностранных лиц, нормы Закона об электронной коммерции распространяются на них с учетом Закона Украины «О международном частном праве» от 23.06.2005 г. № 2709-IV. При этом законодатель уточнил: нормы Закона № 675 применяются к деятельности иностранных субъектов электронной коммерции в части реализации ими товаров, выполненных работ, предоставления услуг покупателям (заказчикам, потребителям) на территории Украины.

Заключение электронного правочина

Первое, на что акцентируем внимание, — Закон № 675 одним из способов оферты (предложения заключить электронный договор) назвал коммерческое электронное сообщение. Обратившись к определению данного понятия (п. 10 ч. 1 ст. 3 Закона № 675), резюмируем: речь идет обо всем известной e-mail-рассылке. При этом с целью избежать последствий в виде узаконенного спама, законодатель установил следующиеограничения:

коммерческие электронные сообщения распространяются только на основании согласия на получение таких сообщений, предоставленного лицом, которому данные сообщения адресованы;

коммерческое электронное сообщение может передаваться лицу без его согласия только при условии, если оно может отказаться от дальнейшего получения таких сообщений.

Также ст. 10 Закона № 675 предусмотрено, что коммерческое электронное сообщение должно соответствовать следующим требованиям:

четко идентифицироваться как таковое;

лицо, от имени которого оно направляется, обязано обеспечить прямой простой доступ лиц, которым оно адресовано, к следующим сведениям:

...

– полное наименование юрлица или Ф.И.О. ФЛП;

– местонахождение юрлица или место регистрации и место фактического проживания ФЛП;

– адрес электронной почты и/или адрес интернет-магазина;

– идентификационный код для юридического лица или регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика для ФЛП;

– сведения о лицензии (серия, номер, срок действия и дата выдачи), если хозяйственная деятельность подлежит лицензированию;

– о включении налогов в расчет стоимости товара, работы, услуги и, в случае доставки товара, — информацию о стоимости доставки;

коммерческие электронные сообщения о скидках, премиях, поощрительных подарках и т.п. должны четко идентифицироваться как таковые, а условия их получения должны быть доступны и выкладываться способом, исключающим двусмысленное понимание, а также соответствовать требованиям законодательства о рекламе;

информация о стоимости товара, работы, услуги должна содержать сведения о включении налогов в ее расчет и, в случае доставки товара, — информацию о стоимости доставки.

Каким бы способом не была сделана оферта, ч. 1 ст. 11 Закона об электронной коммерциичетко установлено: предложение о заключении договора должно содержать существенные условия, предусмотренные законодательством для соответствующего договора, и выражать намерение лица, сделавшего его, считать себя обязанным в случае ее принятия.

На заметку

Предложение заключить электронный договор (оферта) может включать условия, содержащиеся в другом электронном документе, путем перенаправления (отсылки) к нему, однако при условии, если адресату сообщения должен предоставляться беспрепятственный доступ к такому электронному документу (ч. 5 ст. 11 Закона № 675).

Также следует учесть, что согласно требованиям Закона об электронной коммерции (ч. 7 ст. 11 Закона № 675) предложение заключить электронный договор (или непосредственно электронный договор) должно содержать информацию о возможности получения стороной такого предложения (или договора) в форме, которая делает невозможным изменение содержания. Очевидно, это нужно понимать следующим образом: лицо, направляющее предложение о заключении правочина, должно обеспечить возможность получить условия договора, к примеру, в формате единого pdf-документа, который может быть загружен потенциальным контрагентом.

Важно!

В то же время согласно ч. 8 ст. 11 Закона № 675 информационная система субъекта электронной коммерции, который предлагает заключить электронный договор, должна предусматривать техническую возможность лица, которому адресовано данное предложение, изменять содержание предоставленной информации до момента принятия предложения.

Ответ лица, которому адресовано предложение заключить электронный договор, касательно его принятия (акцепт), как предусмотрено ч. 6 ст. 11 Закона об электронной коммерции, может быть предоставлен путем:

• передачи электронного сообщения лицу, сделавшему предложение заключить электронный договор (данное сообщение должно быть подписано в установленномЗаконом № 675 порядке);

• заполнения формуляра заявления (формы) о принятии данного предложения в электронной форме (обязательное условие — наличие подписи);

совершения действий, считающихся принятием предложения заключить электронный договор, если содержание таких действий четко разъясняется в информационной системе, в которой находится такое предложение, и данные разъяснения логически связаны с ней.

Касательно подписи ст. 12 Закона № 675 предусмотрены следующие варианты:

использование электронной подписи или электронной цифровой подписи;

электронная подпись одноразовым идентификатором;

аналог собственноручной подписи (факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, иного аналога собственноручной подписи) по письменному соглашению сторон, в котором должны содержаться образцы соответствующих аналогов собственноручных подписей.

И факсимиле не ново, и ЭЦП успела укорениться, а вот на одноразовом идентификаторе стоит акцентировать внимание. Хотя ранее данного понятия в законодательстве не было, использование такого варианта подписи весьма распространено: имеется в виду всем известное сообщение с набором цифр и букв, которое приходит к клиенту на e-mail или мобильный телефон. При этом очевидно, что подобный вид подписи рассчитан на покупателей — рядовых граждан. Для субъектов хозяйствования, которые ведут учет расходов, и, соответственно, нуждаются в их документальном подтверждении, подпись одноразовым идентификатором не подойдет.

С момента получения лицом, направившим предложение заключить такой договор, ответа о принятии данного предложения электронный договор считается заключенным. Тут же целесообразно отметить: если покупатель (потребитель, заказчик) заключает электронный договор путем размещения заказа с помощью информационно-телекоммуникационных систем, продавец (исполнитель, поставщик) обязан оперативно подтвердить получение такого заказа.

Условия и исполнение электронного договора

В ч. 2 ст. 11 Закона № 675 законодатель привел ориентировочный перечень информации, которую наряду с существенными условиями стороны могут согласовать в договоре. Из приведенного особенно хотим выделить и порекомендовать фиксировать в договорах в обязательном порядке, в частности, порядок обмена электронными сообщениями и информацией между сторонами при выполнении ими своих обязательств (поскольку в противном случае возрастает вероятность того, что соответствующие сообщения могут быть не признаны судом в качестве доказательств при возникновении спора), а также способ хранения и предоставления электронных документов, сообщений, иной информации в электронной форме и условия доступа к ним, условия изготовления и получения бумажных копий электронных документов (это избавит от ненужных вопросов при обеспечении необходимой доказательной базы, если вдруг возникнет такая необходимость).

Во время заключения электронной сделки продавец (исполнитель, поставщик) обязан обеспечить полное соответствие предмета электронного договора, согласованного сторонами, количественным и качественным характеристикам.

В качестве подтверждения совершения электронной сделки покупатель должен получить электронный документ, квитанцию, товарный или кассовый чек, билет, талон либо иной документ, содержащий следующие сведения:

условия и порядок обмена (возврата) товара или отказа от выполнения работы или предоставления услуги;

наименование продавца (исполнителя, поставщика), его местонахождение и порядок принятия претензии относительно товара, работы, услуги;

гарантийные обязательства и информацию о других услугах, связанных с содержанием/ремонтом товара или с выполнением работы/предоставлением услуги;

порядок расторжения договора, если срок его действия не определен.

Очевидно, что Закон № 675 умалчивает об оформлении первичных документов, хотя последние особенно важны в случае, если потребителями являются субъекты хозяйствования.

Касательно расчетов в сфере электронной коммерции, они могут осуществляться с использованием платежных инструментов, электронных денег, путем перевода денежных средств или оплаты наличными с соблюдением требований законодательства касательно оформления наличных и безналичных расчетов, а также иным способом, предусмотренным законодательством Украины (ч. 1 ст. 13 Закона № 675). Продавец (исполнитель, поставщик), оператор платежной системы (или иное лицо, получившее оплату) должны документально подтвердить факт получения денежных средств с указанием даты осуществления расчета.

Важно!

Если продавец (исполнитель, поставщик) предлагает другой стороне электронного договора предоставить ему сведения о платежных инструментах для оплаты стоимости товара, работы, услуги, он обязан обеспечить защиту даннойинформации в соответствии с Законами Украины «О защите информации в информационно-телекоммуникационных системах» от 05.07.1994 г. № 80/94-ВР и «О платежных системах и переводе средств в Украине» от 05.04.2001 г. № 2346-III (ч. 3 ст. 7 Закона об электронной коммерции).

Защита персональных данных и хранение электронных документов

Частью 2 ст. 8 Закона об электронной коммерции предусмотрено:  покупатель (заказчик, потребитель) в сфере электронной коммерции, который принимает предложение другой стороны касательно заключения электронного договора, обязан предоставить о себе информацию, необходимую для его заключения. И тут следует быть бдительными: согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 675, использование персональных данных в сфере электронной коммерции может осуществляться при создании субъектом электронной коммерции условий для защиты таких данных. В связи с этим владельцам интернет-магазинов нужно детально ознакомиться с положениями Закона Украины «О защите персональных данных» от 01.06.2010 р. № 2297-VI (далее — Закон № 2297) и соблюдать его требования.

На заметку

Частью 1 ст. 9 Закона № 2297 установлено обязательство владельца персональных данных уведомлять Уполномоченного ВР по правам человека об обработке персональных данных, которые представляют особый риск для прав и свобод субъектов персональных данных, за 30 рабочих дней со дня начала такой обработки. К числу этих сведений относится в т.ч. и местонахождение лица. Посему важно, чтобы при заключении электронного договора подобная информация покупателем не приводилась.

Согласно ч. 4 ст. 14 Закона об электронной коммерции, регистрация физлица в информационной системе означает автоматическое предоставление согласия на использование и обработку персональных данных. Соответственно, дополнительно запрашивать подтверждение согласия нет необходимости.

И напоследок несколько слов о хранении электронных документов, созданных в результате договорных отношений между сторонами. Как следует со ст. 15 Закона № 675, срок хранения отдельных видов документов может быть установлен либо законом, либо непосредственно договором. При этом он не может быть меньшим, нежели срок исковой давности. Хранителем документов может быть как сторона договора, так и специализирующийся на подобного рода деятельности субъект хозяйствования.

Виталий СОТНИКОВ,

юрист
газеты «Интерактивная бухгалтерия»

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *