Письмо Минюста N 138-0-2-14/8.2-1 от 04.04.2014 г. относительно ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ УКРАИНЫ

ПИСЬМО

от 04.04.2014 г. N 138-0-2-14/8.2-1

Министерство юстиции, действуя на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренными Конституцией Украины и законами Украины, а также в соответствии с подпунктом 29 пункта 4 Положения о Министерстве юстиции Украины, утвержденного Указом Президента Украины от 06 апреля 2011 года N 395, в соответствии с возложенными на него задачами дает разъяснения по вопросам, связанным с деятельностью Минюста, его территориальных органов, предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере управления Министерства, а также в отношении актов, которые им издаются.

Закон Украины “О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине” определяет правовые основы регулирования, организации, ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности в Украине.

Согласно части третьей статьи 8 и части восьмой статьи 9 указанного Закона ответственность за организацию бухгалтерского учета и обеспечение фиксирования фактов осуществления всех хозяйственных операций в первичных документах, хранение обработанных документов, регистров и отчетности в течение установленного срока, но не менее трех лет, несет владелец (собственник) или уполномоченный орган (должностное лицо), осуществляющий руководство предприятием в соответствии с законодательством и учредительными документами.

Ответственность за несвоевременное составление первичных документов и регистров бухгалтерского учета и недостоверность отраженных в них данных несут лица, составившие и подписавшие эти документы.

Кроме того, регулирование вопросов методологии бухгалтерского учета и финансовой отчетности осуществляется центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной финансовой политики, который утверждает национальные положения (стандарты) бухгалтерского учета, другие нормативно-правовые акты относительно ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности (часть вторая статьи 6 указанного Закона).

...

Так, порядок создания, приема и отражения в бухгалтерском учете, а также хранения первичных документов, учетных регистров, бухгалтерской отчетности предприятиями, их объединениями и хозрасчетными организациями (кроме банков) независимо от форм собственности, учреждений и организаций, основная деятельность которых финансируется за счет средств бюджета, определяет Положение о документальном обеспечении записей в бухгалтерском учете, утвержденное приказом Министерства финансов Украины от 24 мая 1995 года N 88, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 05 июня 1995 года за N 168/704.

В соответствии с пунктами 2.15, 2.16 указанного Положения первичные документы подлежат обязательной проверке (в пределах компетенции) работниками, ведущими бухгалтерский учет, по форме и содержанию, то есть проверяется наличие в документе обязательных реквизитов и соответствие хозяйственной операции действующему законодательству в сфере бухгалтерского учета, логическая увязка отдельных показателей.

В случае выявления несоответствия первичного документа требованиям законодательства в сфере бухгалтерского учета такие документы с письменным обоснованием передаются руководителю предприятия, учреждения. До отдельного письменного решения руководителя такие документы не принимаются к исполнению.

Вместе с этим отмечаем, что согласно пункту 22 статьи 92 Конституции Украины принципы гражданско-правовой ответственности, деяния, которые являются преступлениями, административными или дисциплинарными правонарушениями, и ответственность за них определяются законами Украины.

Так, в частности, в соответствии со статьей 2 Уголовного кодекса Украины (далее – УК) основанием уголовной ответственности является совершение лицом общественно опасного деяния, содержащего состав преступления, предусмотренного этим Кодексом.

Субъектом преступления по статье 18 УК является физическое вменяемое лицо, совершившее преступление в возрасте, с которого в соответствии с УК может наступать уголовная ответственность.

Специальным субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, совершившее в возрасте, с которого может наступать уголовная ответственность, преступление, субъектом которого может быть только определенное лицо.

Так, согласно части первой статьи 22 УК уголовной ответственности подлежат лица, которым до совершения преступления исполнилось шестнадцать лет.

В свою очередь совершение лицом административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Украины об административных правонарушениях (далее – КоАП), влечет за собой установленную им административную ответственность, которой согласно статье 12 этого Кодекса подлежат лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста.

Особенности ответственности несовершеннолетних, должностных лиц, военнослужащих и других лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов, иностранцев и лиц без гражданства за совершение административных правонарушений определены статьями 13 – 16 КоАП.

Практическое применение положений указанных кодексов (в частности установление наличия состава соответствующего преступления или административного правонарушения, конкретного лица, виновного в их совершении) осуществляется в ходе уголовного производства или производства по делу об административном правонарушении.

В то же время, согласно абзацу второму пункта 1 и пункту 3 Положения о Министерстве финансов Украины, утвержденного Указом Президента Украины от 08 апреля 2011 года N 446, Министерство финансов Украины является главным органом в системе центральных органов исполнительной власти по формированию и обеспечению реализации государственной финансовой политики и политики в области бухгалтерского учета.

Одной из основных задач Министерства финансов Украины является осуществление государственного регулирования бухгалтерского учета и финансовой и бюджетной отчетности в Украине, разработка стратегии развития национальной системы бухгалтерского учета, определение единых методологических основ бухгалтерского учета и составления финансовой и бюджетной отчетности, обязательных для всех юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и подчинения (кроме банков), адаптация законодательства по вопросам бухгалтерского учета в Украине к законодательству Европейского Союза и внедрение международных стандартов финансовой отчетности.

Заместитель Министра –
руководитель аппарата

Г. Онищенко

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *