Учетная политика бюджетного учреждения: что делать, если методрекомендаций от главных распорядителей не дождались

Мы снова возвращаемся к этой теме, хотя и говорить об этом как-будто уже слишком поздно. Ведь предпосылкой для утверждения нового приказа об учетной политике стало введение с 1 января 2015 года НП(С)БОДС в госсекторе.

Учитывая, что подходы к бухгалтерскому учету существенно изменились, а также в каждой отрасли существует своя специфика, бюджетные учреждения все же ждали указаний и рекомендаций относительно учетной политики от главных распорядителей бюджетных средств, в подчинении которых они пребывают. Тем более, бюджетные учреждения должны согласовывать учетную политику и изменения к ней именно с субъектом управления высшего уровня (п. 2 р. І Методических рекомендаций относительно учетной политики субъекта государственного сектора, утвержденных приказом Минфина от 23.01.2015 г.№ 11, далее — Методрекомендации). Данное требование вызвано тем, что в пределах одного распорядителя бюджетных средств должны применяться единые подходы к учетной политике (п. 4 р. І Методрекомендаций).

В течение четырех месяцев 2015 года только Минсоцполитики выдало Методрекомендации относительно учетной политики бюджетных учреждений сферы управления Министерства социальной политики Украины, утвержденные приказом Минсоцполитики от 18.03.2015 г. № 299. Однако это не очень удачный документ, поскольку в нем прописано много лишнего.

...

Приказ об учетной политике должен быть четким и лаконичным и определять методы оценки, учета, процедуры, которые будет использовать бюджетное учреждение, если возможных вариантов более одного. 

Таким образом, в приказе об учетной политике бюджетного учреждения следует определить:

какие новые субсчета (счета второго, третьего порядков) вводятся;
единицу аналитического учета запасов: наименование или однородная группа (вид);
порядок учета запасов и формы первичных документов, разработанные самостоятельно бюджетным учреждением, которые используются для оформления движения запасов (например, форма путевого листа);
методы оценки выбытия запасов: идентифицированная себестоимость, средневзвешенная себестоимость, себестоимость первых по времени поступления запасов (методом ФИФО), но для различных наименований (видов) запасов могут применяться различные методы и это должно быть четко определено в учетной политике;
периодичность определения средневзвешенной себестоимости единицы запасов: ежемесячная — в конце отчетного периода или периодическая — на дату осуществления операции;
порядок учета и распределения транспортно-заготовительных расходов: отдельный счет или введение аналитического счета;
перечень и состав калькулирования производственной себестоимости продукции (работ, услуг), который необходим прежде всего бюджетным учреждениям, предоставляющим платные услуги или производящим продукцию в производственных мастерских и подсобных хозяйствах;
сроки полезного использования групп основных средств и нематериальных активов, если они отличаются от указанных в приложениях 1 и 2 к Методрекомендациям.

Однако специалисты Минфина не рекомендуют объединять в один приказ учетную политику бюджетного учреждения, порядок организации бухгалтерского учета в учреждении и порядок и график документооборота. Ведь учетная политика утверждается на весь период деятельности бюджетного учреждения, а изменения в нее обязательно согласовываются с субъектом госсектора высшего уровня, утверждающим смету.

Хотя п. 1 р. ІІ Национального положения (стандарта) бухгалтерского учета в государственном секторе 101 «Предоставление финансовой отчетности», утвержденного приказом Минфина от 28.12.2009 г. № 1541, предусматривает, что учетная политика учреждения и порядок организации бухгалтерского учета определяются одним распорядительным документом. Но этот НП(С)БУГС вступит в силу с 01.01.2016 г.

Поэтому приведем пример простого и лаконичного приказа об учетной политике, которым могут воспользоваться учреждения, дополнив его необходимой информацией или прописав в нем другие альтернативные варианты.

Светлана ЛИСТРОВАЯ

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *