Як застосувати обмеження максимального розміру для декретних із вересня 2015 року

Під час нарахування допомоги по вагітності та пологах слід ураховувати максимальне й мінімальне обмеження, передбачені  ч. 4 ст. 19 та ч. 2 ст. 26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 р. № 1105-XIV, далі ― Закон про соцстрах). Так, розмір допомоги по вагітності та пологах у розрахунку на місяць не може перевищувати:

двократного розміру мінзарплати (із 01.01.2015 р. ― 2436 грн, із 01.09.2015 р. ― 2756 грн) ― якщо страховий стаж становить менше, ніж 6 місяців, протягом останніх 12 місяців перед настанням страхового випадку;

максимальної величини бази нарахування єдиного внеску (із 01.01.2015 р. ― 20706 грн, із 01.09.2015 р. ― 23426 грн) і не може бути меншою, ніж розмір мінзарплати, установленої на момент настання страхового випадку (із 01.01.2015 р. ― 1218 грн, із 01.09.2015 р. ― 1378 грн).

Обчислення середньої зарплати здійснюють згідно з вимогами Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу, забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою КМУ від 26.09.2001 р. № 1266 (у редакції постанови КМУ від 26.06.2015 р. № 439, далі ― Порядок № 1266).

Водночас відповідно до п. 4 Порядку № 1266, середньоденна зарплата (дохід, грошове забезпечення) не може перевищувати максимальної величини бази нарахування ЄСВ із розрахунку на 1 календарний день, яку обчислюють, розділивши максимальну величину бази нарахування ЄСВ, установлену в останньому місяці розрахункового періоду на середньомісячну кількість календарних днів (30,44).

Таким чином, при нарахуванні допомоги по тимчасовій непрацездатності застосовуються відразу два обмеження максимальних розмірів: спочатку обмежується розмір середньоденної зарплати, а потім — розмір допомоги по вагітності й пологах. Як застосовувати зазначені обмеження, Мінсоцполітики роз’яснило в листі від 17.09.2015 р. № 529/18/99-15. Розберімося на прикладі.

Приклад

Працівниця принесла листок непрацездатності по вагітності й пологах на 126 к.дн. (із 31 липня по 3 грудня 2015 року). Середньоденна зарплата за 1 календарний день із розрахунку 12 календарних місяців перед настанням страхового випадку становить 680,75 грн, страховий стаж —  понад 8 років. Як застосувати в цьому випадку обмеження розміру середньоденної зарплати та чи потрібно у вересні 2015 року здійснювати перерахунок розміру декретних?

Згідно з алгоритмом, запропонованим Мінсоцполітики, потрібно спочатку застосувати обмеження максимальним розміром середньоденної зарплати, а саме:

...
  • розрахувати середньоденну зарплату за 1 к.дн. виходячи із фактичних виплат, що включаються до заробітку відповідно до Порядку № 1266 (у межах максимальної бази нарахування ЄСВ) за розрахунковий період (у згаданому прикладі — 680,75 грн);
  • визначити максимальний розмір середньоденної зарплати згідно з п. 4 Порядку № 1266, розділивши максимальну величину бази нарахування ЄСВ (20706 грн), установлену в останньому місяці розрахункового періоду (у червні 2015 року), на 30,44:

20706 грн : 30,44 = 680,22 грн;

  • порівняти обчислену фактичну середньоденну зарплату (680,75 грн) із максимальним її розміром (680,22 грн). Оскільки фактична середня зарплата вище за максимальний її розмір, для оплати відпустки по вагітності й пологах беремо меншу суму 680,22 грн.

Отже, за 126 днів відпустки по вагітності й пологах (із 31 липня 2015 року по 3 грудня 2015 року) у серпні нарахували:

  • за 1 к.дн. липня: 680,22 грн × 1 к.дн. = 680,22 грн;
  • за 31 к.дн. серпня: 680,22 грн × 31 к.дн. = 21086,82 грн, але обмежили 20706 грн;
  • за 30 к.дн. вересня: 680,22 грн × 30 к.дн. = 20406,60 грн;
  • за 31 к.дн. жовтня: 680,22 грн × 31 к.дн. = 21086,82 грн, але обмежили 20706 грн;
  • за 30 к.дн. листопада: 680,22 грн × 30 к.дн. = 20406,60 грн;
  • за 3 к.дн. грудня: 680,22 грн × 3 к.дн. = 2040,66 грн.

Зважаючи на те що в серпні та жовтні 2015 року сума допомоги по вагітності й пологах (21086,82 грн) перевищувала максимальну базу нарахування ЄСВ (20706 грн), за ці місяці нараховували декретні в сумі 20706 грн. Загальна сума оплати за 126 к.дн. відпустки по вагітності й пологах становить:

680,22 грн + 20706 грн + 20406,60 грн + 20706 грн  + 20406,60 грн + 2040,66 грн = 84946,08 грн.

Однак із 1 вересня 2015 року застосовується новий розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1378 грн), тому максимальна база нарахування ЄСВ починаючи із цього місяця становить 23426 грн (1378 грн х 17), а максимальний розмір середньоденної зарплати —769,58 грн (23426 грн : 30,44). Чи потрібно донараховувати декретні?

Позиція редакції. Якщо буквально слідувати нормам законодавства, то в жовтні 2015 року треба застосовувати обмеження розміру допомоги по вагітності й пологах —  23426 грн (а не 20706 грн, як було зроблено під час розрахунку в серпні 2015 року).

На те, що потрібно донарахувати декретні за жовтень 2015 року, указує ще й той факт, що базою нарахування ЄСВ має бути фактично нарахована сума декретних у межах 23426 грн, інакше — це порушення порядку нарахування ЄСВ.

Адже суми допомоги у зв’язку з вагітністю та пологами, нараховані в попередніх періодах, належать до того місяця, за який вони нараховані, і, відповідно — максимальна величина для таких нарахувань визначається згідно з нормами законодавства, що діють у місяці, за який ці суми нараховуються (див. Опис формату звіту).

Отже, за жовтень 2015 року, ураховуючи вимоги законодавства по ЄСВ,  потрібно було б доплатити декретні в сумі:

21086,82 грн – 20706 грн = 380,82 грн.

Як діяти за умови, якщо потрібно доплатити декретні жінці, що перебуває у відпустці по вагітності та пологах, — Фонд соцстраху роз’яснив у листі від 22.08.2013 р. № 04-29-2268. Так, страхувальник повинен:

  • донарахувати декретні, оформивши бухгалтерську довідку з відповідними розрахунками;
  • зробити розрахунок суми доплати декретних, який разом із даними листка непрацездатності є підставою для заповнення заявки-розрахунку;
  • для отримання донарахованої суми декретних у заяві-розрахунку заповнити всі графи (окрім граф 7 і 8), тобто вказати дані про:

– застраховану особу (П.І.Б., номер страхового свідоцтва);

– номер листка непрацездатності й період непрацездатності;

– причину непрацездатності;

– суму доплати.

Позиція Мінсоцполітики. На жаль, міністерство буквально тлумачить норму ч. 2 ст. 26 Закону про соцстрах:

«Сума допомоги по вагітності та пологах у розрахунку на місяць не повинна перевищувати розміру максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, з якої сплачувалися страхові внески до Фонду».

На цій підставі воно доходить висновку, що ключове слово — «сплачувалися», і перерахунок декретних здійснювати не потрібно. Це планують урахувати й у прикладах розрахунків лікарняних, які вони готують. У міністерстві вважають: для проведення донарахування декретних необхідно внести відповідні зміни до Закону про соцстрах. Отже, наразі потрібно, щоб Мінсоцполітики та Фонд соцстраху надали роз’яснення щодо застосування максимальних обмежень, передбачених Законом про соцстрах і Порядком № 1266.

Тому нині вже маємо випадки, коли органи Фонду соцстраху не приймають заявки-розрахунки з донарахованими сумами декретних.

Таким чином, роботодавцям, які нараховували декретні наперед за місяці, починаючи з вересня 2015 року, краще вирішувати питання про донарахування декретних після того, як Мінсоцполітики та Фонд соцстраху оприлюднять офіційну позицію щодо цього питання.

Світлана ЛІСТРОВА,

бухгалтер-експерт

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *